醫藥網7月17日訊 全國至少將有186家醫院將被檢查，為期37天。
186家醫院大督查
又一輪全國醫院大檢查開始了！
日前，衛計委官網公布《國家衛生計生委辦公廳關于開展醫療機構依法執業專項監督檢查督查工作的通知》，宣布將督查各級衛生計生行政部門、中醫藥管理部門、監督機構，抽查部分醫療機構。
按照該文件所述，“每省份選擇兩個地市，每個省份選擇6-8家醫療機構（至少包括三級醫院2家、二級醫院1家、中醫醫院1家）進行現場檢查，已有干細胞臨床研究機構的省份至少現場檢查1家干細胞臨床研究機構”——全國31個省區至少有186家醫院進入檢查序列，上限將達到248家。
國家衛計委要求，各省要按要求及時總結專項行動工作情況，在8月15日前將專項監督檢查工作總結和匯總表呈報——時間僅余37天。
此次督查內容包括：
（一）衛生計生行政部門會同中醫藥管理部門組織領導、部署、推動、督導檢查專項監督檢查工作情況；
（二）醫療機構自查整改和依法執業承諾情況；
（三）衛生計生行政部門（含中醫藥管理部門）及其監督機構抽查情況、抽查結果使用情況、案件查處情況以及案件移送情況；
（四）工作中的問題、困難以及下一步工作措施；
（五）加強和規范醫療機構依法執業監管工作的意見和建議。
整肅醫療市場秩序
整肅醫療市場秩序，是這一全國大檢查的主要目的。
事實上，2016年8月，國家衛計委、國家中醫藥管理局就曾聯合發布《關于開展醫療機構依法執業專項監督檢查工作的通知》（國衛辦監督函〔2016〕870號），在2016年8月至2017年7月在全國開展醫療機構依法執業專項監督檢查。
“加強對醫療機構執業行為的監督檢查，依法嚴肅查處違法違規行為，著力解決現階段醫療服務領域存在的突出問題，進一步整頓和規范醫療服務市場秩序”等目標是這次檢查的核心任務。
檢查范圍包括：
二級、三級醫院（含婦幼保健機構，下同）。重點檢查是否存在出租承包科室、超范圍開展診療活動、聘用非衛生技術人員、違規開展禁止臨床應用的醫療技術、未經備案開展限制臨床應用的醫療技術以及是否開展明確按臨床研究管理的醫療技術臨床應用。
一級醫院（含未定級）、門診部和診所。重點檢查是否存在出具虛假醫學文書、出租出借《醫療機構執業許可證》、未按公示標準收費、超范圍開展診療活動、聘用非衛生技術人員等違法違規行為，是否違規開展醫療美容、母嬰保健、計劃生育等技術和泌尿、皮膚性病等診療活動。
干細胞臨床應用。一是對已經按規定備案開展干細胞臨床研究的醫療機構，重點檢查是否按照備案項目范圍開展干細胞臨床研究，以及是否存在擅自將開展的干細胞臨床研究項目直接進入臨床應用。二是對未經備案的醫療機構，以投訴舉報和醫療廣告為線索，嚴肅查處擅自開展干細胞臨床研究和臨床應用的行為。
各省（區、市）要按照一級醫院（含未定級）、門診部全面覆蓋，二級、三級醫院不低于50%，診所不低于20%的比例進行監督檢查和抽查，已經備案開展干細胞臨床研究的醫療機構要全部納入監督檢查范圍。各地要將違規發布醫療廣告、投訴舉報集中、既往被多次處罰的醫療機構作為抽查的重點。
附：
國家衛生計生委辦公廳關于開展醫療機構依法執業專項監督檢查督查工作的通知
國衛辦監督函〔2017〕694號
各省、自治區、直轄市衛生計生委，新疆生產建設兵團衛生局：
按照《關于開展醫療機構依法執業專項監督檢查工作的通知》（國衛辦監督函〔2016〕870號，以下簡稱專項監督檢查通知）要求，為督促地方認真做好專項監督檢查，規范醫療機構執業行為，定于近期對部分省份有關工作開展督查。現將有關事項通知如下：
一、督查內容
（一）衛生計生行政部門會同中醫藥管理部門組織領導、部署、推動、督導檢查專項監督檢查工作情況；
（二）醫療機構自查整改和依法執業承諾情況；
（三）衛生計生行政部門（含中醫藥管理部門）及其監督機構抽查情況、抽查結果使用情況、案件查處情況以及案件移送情況；
（四）工作中的問題、困難以及下一步工作措施；
（五）加強和規范醫療機構依法執業監管工作的意見和建議。
二、督查對象和形式
（一）督查對象。督查各級衛生計生行政部門、中醫藥管理部門、監督機構，抽查部分醫療機構。每省份選擇兩個地市，每個省份選擇6-8家醫療機構（至少包括三級醫院2家、二級醫院1家、中醫醫院1家）進行現場檢查，已有干細胞臨床研究機構的省份至少現場檢查1家干細胞臨床研究機構。
（二）督查形式。采取聽取匯報、召開座談會、查閱相關文件檔案、實地檢查等形式，督查組可以結合實際確定本組的具體督查形式。
三、工作要求
（一）請各省級衛生計生委協調本省份中醫藥管理部門，對照專項監督檢查通知要求，以及此次督導檢查的內容，組織開展對本地專項監督檢查工作的督查，提前做好有關文件檔案的準備，配合我委與中醫藥局聯合督查組督查。
（二）請各省按要求及時總結專項行動工作情況，于8月15日前將專項監督檢查工作總結和匯總表報送我委監督局和國家中醫藥管理局法監司。
（三）督查工作要突出重點，注重實效，避免形式主義。各地要按照中央八項規定等要求，嚴格控制陪同督查人數，輕車簡從，提高工作效率。具體督查省份、督查時間和人員安排另行通知。
國家衛生計生委辦公廳
2017年7月10日 |
