醫(yī)藥網(wǎng)2月4日訊 2017年2月3日，也是春節(jié)之后的首個工作日，天津市醫(yī)藥采購中心網(wǎng)站掛出《關于京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺上線通知》。
《通知》稱，京津冀耗材聯(lián)合采購平臺已于2017年1月26日上線運行，并同時展開三地止血類和防粘連類耗材聯(lián)合采購的企業(yè)注冊及數(shù)字證書領取工作，由天津市醫(yī)藥采購中心具體承接。
新的京津冀耗材聯(lián)合采購平臺網(wǎng)址為：http：//www.tjmpc.gov.cn：9004/。賽柏藍器械注意到，該網(wǎng)站于1月26日當天，已同步掛出《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作方案》和《關于開展京津冀公立醫(yī)院止血類、防粘連類（III類）醫(yī)用耗材聯(lián)合采購企業(yè)注冊及數(shù)字證書領取工作的通知》。
1月26日，恰好是春節(jié)七天假期前的最后一個工作日。趕在人們忙于回家過年之時，京津冀耗材聯(lián)合采購平臺可謂低調(diào)亮相。而相關通知的發(fā)布，也意味著京津冀三地醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作終于正式啟動了。
三地聯(lián)合采購的“第一包”，雖然只囊括止血類、防粘連類耗材，但這是一個采購大包啊，京津冀二級以上公立醫(yī)院（不含部隊和武警所屬醫(yī)院）都將參加，可以說是截止目前國內(nèi)涉及醫(yī)用耗材方面最大的聯(lián)合采購行動了。
微友們需要注意的是，此次兩類耗材的聯(lián)合采購，企業(yè)賬號注冊時間只截止到2017年2月17日，還剩2周時間，要抓緊。
還有4類耗材的聯(lián)合采購也將展開
此外，除了止血類和防粘連類耗材之外，還有4類醫(yī)用耗材的三地聯(lián)合集中采購工作，預期也會盡快展開。
2016年底，北京市、天津市、河北省衛(wèi)計委共同簽署《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購框架協(xié)議》時曾披露，經(jīng)三地研究，首批納入聯(lián)合采購的，一共有“心內(nèi)血管支架類、心臟節(jié)律管理類、防粘連類、止血類、人工關節(jié)類和吻合器類”六大類醫(yī)用耗材。
按照《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作方案》，三地聯(lián)合集采是要在采購平臺、評審專家?guī)臁⒉少從夸洝①Y質(zhì)審核標準和采購價格等方面均統(tǒng)一執(zhí)行的，不過，各類別耗材的具體采購方式，卻是要由不同牽頭省市來具體制定的。
目前，止血類和防粘連類耗材的聯(lián)合采購，已經(jīng)由天津市醫(yī)藥采購中心來承接了；其余4類耗材，則應會由北京市和河北省的招采機構(gòu)分別負責。
《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作方案》還提出，要在三地聯(lián)合集采中實行誠信記錄和清退制度，列入不良記錄的企業(yè)，2年內(nèi)其產(chǎn)品禁入醫(yī)院。對醫(yī)療機構(gòu)及其負責人，也將把耗材集采情況作為重要考核依據(jù)，并要求醫(yī)院在保證質(zhì)量的前提下優(yōu)先選用國產(chǎn)耗材，切實減少不合理使用。
附件一：《關于京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺上線通知》
京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺已于2017年1月26日上線運行。
相關單位可通過網(wǎng)址直接訪問京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺，也可以通過北京市醫(yī)藥集中采購服務中心網(wǎng)站、天津市醫(yī)藥采購中心網(wǎng)站或河北省醫(yī)用藥品器械集中采購中心網(wǎng)站相關鏈接跳轉(zhuǎn)登錄。
按照《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作方案》要求，由天津市醫(yī)藥采購中心承接京津冀公立醫(yī)院止血類、防粘連類（III類）醫(yī)用耗材的集中采購工作。自2017年1月26日起，天津市醫(yī)藥采購中心開展京津冀公立醫(yī)院止血類、防粘連類（III類）醫(yī)用耗材聯(lián)合采購企業(yè)賬號注冊及數(shù)字證書領取工作，歡迎符合條件的企業(yè)參與。相關通知信息詳見京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺。
天津市醫(yī)藥采購中心
二〇一七年二月三日
附件二：《關于開展京津冀公立醫(yī)院止血類、防粘連類（III類）醫(yī)用耗材聯(lián)合采購企業(yè)注冊及數(shù)字證書領取工作的通知》
按照《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作方案》要求，由天津市醫(yī)藥采購中心承接京津冀公立醫(yī)院止血類、防粘連類（III類）醫(yī)用耗材的集中采購工作。自2017年1月26日起，天津市醫(yī)藥采購中心將開展京津冀公立醫(yī)院止血類、防粘連類（III類）醫(yī)用耗材聯(lián)合采購企業(yè)賬號注冊及數(shù)字證書領取工作，歡迎符合條件的企業(yè)參與。
一、資格要求
僅止血類、防粘連類（III類）醫(yī)用耗材產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)可參與本次企業(yè)賬號注冊及數(shù)字證書領取工作。手術器械及儀器設備類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)無需參加。進口產(chǎn)品全國總代理視同生產(chǎn)企業(yè)。
二、企業(yè)賬號注冊及數(shù)字證書領取
（一）流程圖
（二）企業(yè)賬號注冊
登錄京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺，參照操作說明（附件1，或在首頁下載中心下載），點擊“生產(chǎn)企業(yè)系統(tǒng)”，進入企業(yè)注冊及登錄頁面，按要求填寫企業(yè)賬號注冊信息。
完成賬號注冊后，打印“京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購企業(yè)賬號注冊信息表”，以備現(xiàn)場領取數(shù)字證書使用。
（三）現(xiàn)場領取數(shù)字證書及電子簽章所需材料
1.法定代表人授權(quán)書（附件2），一式兩份，加蓋公章；
2.京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購企業(yè)賬號注冊信息表，加蓋公章；
3.單位數(shù)字證書申請表（附件3），一式兩份，加蓋公章；
4.單位電子印章采樣表（附件4）；
5.工商營業(yè)執(zhí)照副本，原件及加蓋公章復印件；
6.組織機構(gòu)代碼證副本，原件及加蓋公章復印件。如工商營業(yè)執(zhí)照為三證合一，無需提供組織機構(gòu)代碼證；
（四）現(xiàn)場領取數(shù)字證書及電子簽章
企業(yè)完成賬號注冊后，由被授權(quán)人攜帶以上材料，按照北京數(shù)字認證股份有限公司通知的時間，現(xiàn)場領取數(shù)字證書及電子簽章。辦理方法詳見《京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購數(shù)字證書辦理說明》（附件5）。
領取數(shù)字證書后，由現(xiàn)場工作人員協(xié)助完成數(shù)字證書與企業(yè)賬號的綁定。
數(shù)字證書制作及服務年費按北京數(shù)字認證股份有限公司標準執(zhí)行。
三、相關要求
（一）企業(yè)賬號注冊時間：2017年1月26日至2017年2月17日。
（二）現(xiàn)場領取數(shù)字證書及電子簽章時間：自2017年2月3日起，具體時間以北京數(shù)字認證股份有限公司通知為準。
（三）現(xiàn)場領取數(shù)字證書及電子簽章地址：北京市西城區(qū)裕民東路3號，京版信息港1層，北京數(shù)字認證股份有限公司。
四、聯(lián)系方式
天津市醫(yī)藥采購中心
聯(lián)系地址：天津市河東區(qū)紅星路79號1樓
聯(lián)系電話：022-24538150
傳真：022-24538151
郵箱：tjmpc@tjmpc.gov.cn
北京數(shù)字認證股份有限公司
聯(lián)系地址：北京市西城區(qū)裕民東路3號，京版信息港1層
聯(lián)系電話：18500249829
傳真：010-82031599
郵箱：wang_gang0320@163.com
附件1：企業(yè)網(wǎng)上注冊及領取數(shù)字證書工作操作說明
附件2：法定代表人授權(quán)書
附件3：單位數(shù)字證書申請表
附件4：單位電子印章采樣表
附件5：京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購數(shù)字證書辦理說明
附件6：數(shù)字證書應用環(huán)境安裝程序及說明
天津市醫(yī)藥采購中心
二〇一七年一月二十六日
附件三：《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作方案》
探索公立醫(yī)院醫(yī)用耗材集中采購工作是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié)，對于加快公立醫(yī)院改革，降低醫(yī)用費用，減輕患者看病就醫(yī)負擔具有重要意義。為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務的通知》（國辦發(fā)〔2016〕26號），落實《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》和《京津冀藥品醫(yī)用耗材集中采購工作協(xié)同發(fā)展協(xié)議》，經(jīng)北京市、天津市和河北省三地協(xié)商，決定開展三地醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作。
一、總體思路
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的總要求，充分吸收藥品集中采購經(jīng)驗，探索醫(yī)用耗材集中采購新機制，堅持網(wǎng)上集中采購方向，實行一個平臺、協(xié)同聯(lián)動、公開透明，采取招生產(chǎn)企業(yè)、招采合一、量價掛鉤、全程監(jiān)控等措施，加強耗材采購全過程綜合監(jiān)管，切實保障質(zhì)量和供應。推動京津冀三地合作向更高水平、更深層次、更寬領域發(fā)展。
二、組織管理
京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作小組充分發(fā)揮作用，制定采購工作方案，統(tǒng)一搭建醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺、統(tǒng)一組建醫(yī)用耗材評審專家?guī)臁⒔y(tǒng)一遴選醫(yī)用耗材采購目錄、統(tǒng)一規(guī)范醫(yī)用耗材資質(zhì)審核標準、統(tǒng)一形成醫(yī)用耗材價格體系，集中組織評審工作。
三地衛(wèi)生計生委分別負責制定醫(yī)用耗材相關具體品種的集中采購實施方案并組織開展，指導轄區(qū)內(nèi)醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購工作，對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。三地衛(wèi)生計生委應積極協(xié)調(diào)當?shù)匕l(fā)展改革、財政、人力社保、食品藥品監(jiān)督管理等相關部門，各司其職、密切配合，加大相互支持力度，并加強對采購主體和采購全過程的監(jiān)管。
三地醫(yī)藥采購中心是三地醫(yī)用耗材集中采購工作機構(gòu)，負責搭建和維護采購平臺、分析匯總采購數(shù)據(jù)信息、建立數(shù)據(jù)共享中心、提供技術支持和咨詢服務、制定采購效果評價標準、監(jiān)控采購各方規(guī)范運行等具體工作。
三、參加范圍
京津冀三地二級以上公立醫(yī)院（不含部隊和武警所屬醫(yī)院），鼓勵其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參加。
四、采購周期
針對不同的醫(yī)用耗材品種，可以設置不同的采購周期或者不設置采購周期。如需臨時調(diào)整采購周期或提前中止部分醫(yī)用耗材品種、相關生產(chǎn)企業(yè)的入圍資格時，按照有關規(guī)定執(zhí)行。
五、采購目錄
按照分類別、分批次的原則，經(jīng)京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作小組討論，確定集中采購產(chǎn)品范圍，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，組織各地醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)臨床需求擬訂初步目錄，廣泛征求臨床專家、生產(chǎn)企業(yè)意見，補充完善，三地專家組聯(lián)合審議通過后，經(jīng)工作小組確定本次醫(yī)用耗材集中采購目錄。
六、采購方式
按照各類別耗材的具體情況，由牽頭省市制定集中采購的具體采購方式，通過競價、議價等方式形成成交價格。
七、規(guī)范采購平臺建設
搭建京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺，堅持“統(tǒng)一標準、分類采購、結(jié)果互認、信息共享”的基本原則。通過建設統(tǒng)一、規(guī)范的采購平臺，實現(xiàn)三地醫(yī)用耗材集中采購工作協(xié)同，為采購機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和企業(yè)提供高效、便捷的服務；實現(xiàn)京津冀區(qū)域內(nèi)醫(yī)用耗材采購、配送等信息的交換共享，為行業(yè)管理部門的管理和監(jiān)督工作提供數(shù)據(jù)支持。
八、強化綜合監(jiān)督管理
（一）加強內(nèi)部監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)采購行為，在保證質(zhì)量的前提下優(yōu)先選用國產(chǎn)耗材，切實減少不合理使用。將耗材集中采購情況作為醫(yī)院及其負責人的重要考核內(nèi)容。對違規(guī)網(wǎng)下采購、拖延貨款的醫(yī)院，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、限期整改等處理。涉及商業(yè)賄賂等腐敗行為的，依法嚴肅查處。
（二）嚴格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度。建立健全檢查督導制度，建立耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信記錄并及時向社會公布。對列入不良記錄名單的企業(yè)，醫(yī)院兩年內(nèi)不得購入其產(chǎn)品。加強對醫(yī)院、耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)履行《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》情況的監(jiān)督。
（三）全面推進信息公開，確保耗材采購各環(huán)節(jié)在陽光下運行，自覺接受社會各界監(jiān)督。堅持全國統(tǒng)一市場，維護公平競爭環(huán)境。
（四）強化三醫(yī)聯(lián)動，加強綜合監(jiān)管。加強組織領導，強化協(xié)調(diào)配合，全面落實各級政府的領導、保障、管理、監(jiān)督責任。緊緊圍繞“三醫(yī)聯(lián)動”，精心謀劃，大膽探索，確保三地聯(lián)合采購工作扎實有序推進。加強宣傳引導，積極引導社會預期，回應群眾關切，確保三地醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作順利推進。 |
